上海农林职业技术学院节能三年行动计划（2018-2020）

按照上海教育改革和发展的总体部署，结合本市节能低碳和应对气候变化工作要求，为大力推动校园生态文明建设，积极发挥我院在创建绿色校园方面的带头示范作用，根据《上海市学校节能环保“十三五”规划》和《上海市公共机构节约能源资源“十三五”规划》等文件精神及相关法规政策要求，特制定本行动计划。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，根据学院中长期发展规划纲要和学院“十三五”发展规划的总体目标要求，结合学院自身特点，通过制定节能制度、建立能源管理体系、完善节能监管平台以及实施绿色节能改造项目等手段，大力推进校园生态文明建设，全面促进能源资源节约，有效提高能源利用效率，实现我院的可持续发展。

二、基本原则

1、总体规划、分步实施。在《上海市学校节能环保“十三五”规划》的总体框架下，学院的节能减排工作将按照“总体规划、分步实施”的原则，有计划、分年度的实施绿色建筑、清洁能源、生态环境、节约资源等项目建设，努力构建环境友好型校园。

2、夯实基础、创新引领。充分利用现有节能监管系统平台，进一步挖掘数据潜能，通过引入节能新技术新产品，发挥新理念、新科技的支撑引领作用，为我院节能减排工作的可持续发展起到创新示范引领作用。

3、完善制度、加强考核。进一步健全并完善学院节能减排制度，强化节能考核指标设置，细化节能减排目标分解和任务落实，定期组织开展节能考核，将节能任务完成情况与各部门的绩效考核挂钩，为我院节能减排工作的可持续发展提供制度约束。

三、发展目标

1、主要目标

到2020年底，通过坚持“一丝不苟”的节能管理态度，实施“一尘不染”的绿色能源项目，树立“一滴不漏”的节能环保意识，不断优化能源消费结构，有效控制校内能源消耗、碳排放总量等指标，进一步提高能源资源利用效率，为完成我院“十三五”节能目标打下坚实的基础。

2、具体目标

一是探索从粗放式管理转为精细化管理的新模式。通过完善节能监管平台建设，有效提升校园节能监管平台数据采集的全面性，为下一步计划开展的能源利用诊断、节能潜力分析、节能效果验证等提供有效全面的数据支撑。

二是建立从分散式管理转为集中式管理的新平台。通过建立与完善组织管理、宣传培训、考核激励等体系，以及通过全面改善空调系统，逐步建立空调集中控制系统，实现节能管理网络和节能效应全覆盖。

三是拓展从落后技术转为先进技术的新路径。大力挖掘校园既有建筑节能改造潜力，推进建筑节能优化项目。通过可再生能源项目以及节能新技术的综合应用，进一步提升校园总体用能水平

四是树立从注重经济效益转化为注重社会与经济效益并重的新理念。加快落实节水型校园创建工作，全面推广绿色校园理念、积极实施新一轮校园形态建设工程，确保完成全国绿化文明单位的创建工作。

至2020年底，单位建筑面积能耗较2015年增幅控制在5%以内，具体目标如下：

四、重点工作

（一）大力挖掘校园既有建筑节能改造潜力

推进建筑节能优化项目，逐步开展校内建筑外立面结构保温改造、非节能门窗更新、屋面保温材料更换等节能改造等项目，进一步提高校园建筑能效水平。至2020年底，松江本部校区完成建筑外立面结构保温改造工程3项，完成非节能门窗更新项目3项，完成屋顶保温节能改造工程1项。

（二）全面改善空调系统

通过拆掉一批、更新一批、改造一批等手段，全面提升空调系统的节能效应。

1、拆除一批。针对校内现有空调设备数量（约640台）的基础上，拆除一批使用年限过长、能效等级较低的空调设备，同时对校内已安装空调的区域进行排摸，根据楼宇区域功能整合部分空调设备。至2020年底，在现有空调数量的基础上，设备拆除率达到20%。

2、更新一批。根据现有建筑冷（热）负荷，为满足安装多联式空调条件的楼宇替换同等冷（热）量的多联式空调；部分不适宜采用集中供冷暖的楼宇逐步更换能效高的分体空调。至2020年底，松江本部校区实施多联式空调改造项目3项，3级能效等级以上分体空调使用率达到100%。

3、改造一批。逐步取消分体式空调辅助电加热模块，同时建立空调集中控制系统，通过节省待机、限温限时限电的方式对校内空调系统进行智能控制；以购买服务的方式，鼓励有资质的企业、机构为学院提供空调租赁和维保服务。至2020年底，分体式空调电加热模块取消率达到90%以上；松江本部校区空调集中控制系统覆盖率达到100%。

（三）积极推行可再生能源应用

1、设立太阳能光伏系统。利用松江本部校区综合教学楼南侧自行车棚改造的基础上装置太阳能光伏系统，为电动自行车和电动汽车提供电力资源；同时，结合浦东校区、奉贤校区占地面积广，采光条件良好的实际情况，两校区各建设一处太阳能光伏系统，通过太阳能光伏系统产生电能供给自己用能设备使用，同时并网。

2、设立太阳能热水系统。结合奉贤校区宿舍热水洗浴、浦东校区内新汇种禽场浴室热水需求的现状，因地制宜开展太阳能热水系统项目，提高可再生能源在我院能源消费总量中的比例。

3、安装智慧路灯杆。至2020年底，分别在松江本部校区、浦东校区和奉贤校区安装6组包含路灯照明控制系统、WIFI天线基站、视频监控管理、农耕宣传屏播控系统、环境实时监测、紧急呼叫系统、水位监测、充电桩系统和井盖监测系统等应用的智慧路灯产品。

4、开展生物质能项目。结合浦东校区禽类养殖基地粪便无害化处理、奉贤校区农作物秸秆发酵等工序，设立集中收集和利用甲烷沼气设备，有效降低温室气体排放。至2020年底，完成2项生物质能（养鸡场粪污沼气发电/秸秆沼气）利用项目。

（四）全面实现节能监管平台全覆盖

1、扩展节能监管平台移动终端应用功能。在现有平台功能基础上扩展移动终端应用功能，实现手机端远程管理与控制，增加节能监管平台的多通道入口和使用方式，提升节能建设平台系统多样性。至2020年底，实现节能监管平台移动终端应用功能。

2、完善节能监管平台能耗监测数据采集。进一步扩大节能监管平台建设范围，逐步将天然气能耗数据采集工作纳入监管系统平台，最终形成具有校园整体用能数字化精细管理的监管体系平台。至2020年底，通过系统平台的完善、提升，实现生均水电消耗量下降20%。

（五）加快落实节水型校园创建工作

建立健全科学合理的节水管理制度，进一步提高水资源利用率。在松江区水务局的指导下，2017年年底前开展学院水平衡测试工作，2018年完成节水型校区创建工作；与此同时，对现有用水器具进行节水改造，符合节水器具使用率达到100％；在具备条件的区域，建设中水回用和雨水收集处理系统，用于校内公共设施洗涤、厕所用水和绿化浇灌。

（六）全面推广绿色校园理念

1、生活与办公区设立资源循环利用回收点。对废纸、废旧电子产品、危险废弃物等主要废弃商品进行废弃物资源再利用、多渠道回收和规范集中处理。至2020年底，学院4个校区各设立一处资源循环利用回收点。

2、积极实施新一轮校园形态建设工程。以建设农耕文化浓郁、农林职教氛围浓厚、农林专业学生实训工场、生态观光校园“四位一体”的校园形态为指导，在学院现有屋顶绿化改造的基础上，逐步对校内有条件开展屋面绿化的2栋建筑楼宇（第一教学楼和植物科学实验楼）进行改造；同时增加外立面垂直绿化以及扩大现有公共区域的绿化种植面积，垂直绿化覆盖率不低于松江本部校区总楼宇数量的30%；对学院门口、综合教学楼西面停车场等有条件改造的地方进行绿化整体规划，再增加至少10种以上的绿化品种（乔木、灌木、地被植物等）。至2020年底，校园绿地率达到38%，绿化覆盖率达到42%，校园植物种类争取达到170种以上，完成全国绿化文明单位的创建工作。

（七）广泛应用节能新技术

针对我院部分楼宇中仍在使用白炽灯、荧光灯和金卤灯等现象，对公共走廊、消防通道和停车场等公共区域逐步开展LED灯具及智控开关安装工作，在确保照度满足国家标准的前提下，降低照明设备能耗。开展食堂礼堂风机以及水泵的变频改造工程，优化设备运行模式，提高设备能效，进一步提升校园总体用能水平。

（八）推进工作体系建设

1、组织管理体系。学院相关职能部门以及各系各司其职、协调配合，实现节能管理网络全覆盖。明确节能管理人员职责分工、理顺运行机制，保障我院节能工作深入开展。设立能耗统计专人工作机制，将能源管理和能耗统计工作责任落实到个人。

2、宣传培训体系。每年组织师生开展节能环保专项培训及“节能宣传周”等活动。加强我院相关节能工作负责同志对节能工作重要性的认识，强化广大师生在平时学习生活中的节能减排意识。

3、考核激励体系。按照《上海市学校节能环保“十三五”规划》的要求，每年开展节能考核工作，全面评估节能成效，将部分节能效益切实与各系师生的考核挂钩。同时，将节能考核逐步延伸至建筑楼宇的物业管理部门，使节能工作落实到我院全体教职员工和在校学生的日常行动中。

五、保障措施

（一）思想保障

发挥思想引领作用。充分学习贯彻党的十九大精神，结合党的十九大报告相关内容，通过党委中心组学习带动中层干部与各支部、各部门学习，利用校内各类媒体加大宣传与解读，让全体师生了解和掌握节能工作的重要地位和作用，以及节能三年行动计划的指导思想、基本原则、主要目标和重点工作，激发师生员工的主观能动性，不断提升执行力，形成有利于落实节能三年行动计划的舆论环境。

（二）组织保障

全面落实党委领导下的院长负责制。成立三年行动计划实施工作领导小组，组织行动计划的实施工作，制定具体实施方案，明确目标任务和责任分工。各部门在学院的统一领导下负责行动计划具体任务的实施。

（三）资金保障

积极筹措节能环保改造经费。积极争取市政府更多的政策扶持和资金投入；加强市财政专项资金的争取力度；积极探索多种途径和模式吸引合作单位参与到学院节能环保项目建设中，利用市场资金、技术和管理推进学院节能工作。

提高专项资金使用效益。建立健全财务信息内部公开制度，充分利用专业的第三方机构提高资金预算的科学性，加强审批使用的规范性，并对预算执行过程进行控制和管理，切实提高经费使用效益。

（四）质量保障

加强三年行动计划的监测评估。完善监测评估体系，定期对三年行动计划的实施过程、进度和阶段性目标落实情况进行监测评估和跟踪检查，及时对实施情况进行跟踪分析和评估，探索建立评估考核机制，确保行动计划的各项目标和任务落到实处。

上海农林职业技术学院节能三年行动计划（2018－2020年）重点工作任务分工表